Mengelola Perlindungan Satwa Liar Dalam Menghadapi Resesi Ekonomi Global – World Conservation Union mendefinisikan kawasan lindung sebagai: “Suatu wilayah daratan dan/atau laut yang secara khusus didedikasikan untuk perlindungan dan pemeliharaan keanekaragaman hayati, dan sumber daya alam dan budaya terkait, dan dikelola melalui hukum atau cara efektif lainnya.

Mengelola Perlindungan Satwa Liar Dalam Menghadapi Resesi Ekonomi Global

nocompromise – Kawasan lindung dimaksudkan untuk memenuhi satu atau lebih tujuan berikut: penelitian ilmiah; pendidikan; perlindungan hutan belantara pelestarian spesies dan keanekaragaman genetik pemeliharaan jasa lingkungan perlindungan fitur alam dan budaya tertentu pariwisata dan rekreasi pemanfaatan berkelanjutan sumber daya dari ekosistem alam dan pemeliharaan atribut budaya dan tradisional.

Masing-masing tujuan pengelolaan ini terkait dengan kategori kawasan lindung yaitu, kelompok kawasan lindung yang ditugaskan untuk memenuhi maksud atau tujuan tertentu.

Seiring dengan manfaat lain yang terkait dengan perlindungan dan pemeliharaan keanekaragaman hayati, pembenaran untuk penetapan kawasan lindung di banyak negara berkembang menunjukkan bias pada manfaat ekonomi daripada manfaat ekologis. Banyak kawasan lindung didirikan karena potensi ekonominya.

Baca Juga : Berapa Biaya Untuk Menyelamatkan Spesies Hewan Dari Kepunahan

Mereka menghasilkan efek pengganda yang signifikan di seluruh ekonomi nasional, dan menawarkan nilai ekonomi yang cukup besar bagi mata pencaharian sektor masyarakat yang paling miskin dan paling rentan. Mereka menciptakan peluang investasi dan lapangan kerja. Pada dasarnya, kawasan lindung diakui sebagai kendaraan penting menuju pengurangan kemiskinan dan pembangunan berkelanjutan.

Jalan terpenting di mana kawasan lindung memberikan kontribusi signifikan terhadap ekonomi lokal dan nasional adalah melalui industri pariwisata. Kawasan lindung dihargai sebagai tujuan wisata utama yang menawarkan berbagai atraksi bagi pengunjung domestik dan internasional. Mereka juga merupakan tempat berburu penting yang melayani turis dan penduduk internasional.

Pada dasarnya, bentuk pariwisata konsumtif dan non-konsumtif diakui sebagai mesin ekonomi penting dan strategi pembangunan bagi banyak negara berkembang. Ini adalah yang terbesar dalam hal kontribusi terhadap PDB global dan kedua, setelah pertanian, dalam penyediaan lapangan kerja.

Kemampuan kawasan lindung untuk memberikan manfaat ganda bagi umat manusia, bagaimanapun, dikompromikan oleh banyak faktor yang menyebabkan eksploitasi berlebihan spesies, perusakan habitat, polusi dan pengenalan spesies eksotis. Secara global, ada kecenderungan peningkatan hilangnya keanekaragaman hayati dan peningkatan spesies yang terancam punah. Misalnya, dari 44.838 spesies yang termasuk dalam database Daftar Merah IUCN 2008, sekitar 17.000 (38%) terancam punah.

Perbandingan Daftar Merah IUCN tahun 1996 dan 2008 menunjukkan bahwa jumlah spesies yang terancam punah telah bertambah. Di Afrika Selatan, pemburu gelap dan geng kriminal terorganisir, yang memasok pasar gading dan cula badak internasional yang menguntungkan, dilaporkan telah menyebabkan dampak ekologis negatif yang signifikan terhadap badak dan gajah. Menurut laporan, banyak taman di Afrika Selatan mengalami tren perburuan badak yang terus meningkat.

Misalnya, antara tahun 2001 dan 2006 sekitar 70 badak dibunuh di Taman Nasional Kruger saja. Faktor yang paling dikenal dan terdokumentasi yang mengarah ke tren ini termasuk pertumbuhan populasi manusia, kemiskinan, kegagalan konservasi sebagai bentuk alternatif penggunaan lahan untuk bersaing secara efektif dengan bentuk penggunaan lahan yang merusak ekologis, dan ketidakmampuan mendapatkan manfaat ekonomi legal dari perlindungan.

Daerah untuk mengimbangi biaya terkait konservasi yang dikeluarkan oleh masyarakat lokal melalui kerusakan properti, kecelakaan terkait satwa liar dan berbagai biaya peluang.

Berbagai manfaat yang diperoleh dari kawasan lindung dan meningkatnya ancaman yang dihadapi telah mendorong peningkatan dramatis lahan yang dilindungi secara global. Pada dasarnya, kawasan lindung semakin diakui sebagai alat yang paling efektif untuk konservasi keanekaragaman hayati gen, spesies dan ekosistem. Rilis Tahunan Database Dunia tentang Kawasan Lindung Tahun 2010 menunjukkan bahwa lebih dari 160.000 kawasan lindung yang mencakup lebih dari 21 juta kilometer persegi daratan dan laut telah ditetapkan hingga saat ini.

Dari jumlah tersebut, kawasan lindung terestrial melebihi 12% dari luas daratan Bumi dan kawasan lindung laut menempati sekitar 6% dari laut teritorial Bumi. Dalam beberapa tahun terakhir, cakupan kawasan lindung telah diadopsi sebagai indikator untuk mengukur respons kebijakan terhadap hilangnya keanekaragaman hayati di berbagai negara.

Upaya pemerintah dan masyarakat sipil untuk melestarikan keanekaragaman hayati diukur dengan meningkatnya wilayah darat dan laut yang dilindungi. Penggunaan cakupan kawasan lindung sebagai indikator sejalan dengan target CBD 2010 untuk mencapai penurunan yang signifikan dari tingkat kehilangan keanekaragaman hayati.

Namun, efektivitas kawasan lindung sebagai strategi utama dalam upaya global untuk membendung hilangnya keanekaragaman hayati sedang ditantang. Dikatakan bahwa keefektifan langkah yang ada dan saat ini dari pembentukan kawasan lindung baru hampir tidak dapat membalikkan tren hilangnya keanekaragaman hayati saat ini. Kekurangan kawasan lindung yang merusak tujuan konservasi mereka meliputi:

Lambatnya perluasan kawasan lindung untuk mengatasi ancaman keanekaragaman hayati saat ini;

Ketidakmampuan kawasan lindung untuk mengatasi semua ancaman: Peran kawasan lindung dapat secara efektif mengurangi masalah eksploitasi spesies yang berlebihan dan hilangnya habitat, tetapi memiliki kapasitas terbatas untuk mengatasi stresor lainnya, seperti perubahan iklim, polusi, dan spesies invasif

Meningkatnya kebutuhan pembangunan manusia dengan mengorbankan habitat dan spesies satwa liar sehingga menciptakan konflik dengan tujuan konservasi

Ukuran dan konektivitas yang tidak memadai dari kawasan lindung dan, akibatnya, kegagalan untuk mempertahankan populasi yang layak dan memungkinkan pertukaran materi genetik antar individu

Pendanaan yang tidak memadai untuk kawasan lindung yang merusak pengelolaan yang efektif. Perkiraan tahunan untuk pengelolaan kawasan lindung yang efektif adalah $24 miliar empat kali pengeluaran saat ini sebesar $6 miliar.

Kegagalan kawasan lindung dalam peran konservasinya diperparah oleh isu-isu yang sayangnya tidak terdokumentasi secara memadai dalam literatur karena baru muncul baru-baru ini atau sudah ada tetapi tidak diakui sebagai ancaman potensial.

Karena kesegarannya, perhatian mereka dalam literatur dan kebijakan konservasi sangat minim. Bab ini berusaha untuk mengkaji isu-isu yang muncul untuk meningkatkan kesadaran publik tentang dampak yang terkait dengan isu-isu ini dan merangsang intervensi yang layak dan berkelanjutan dari berbagai aktor.

Pertumbuhan populasi manusia dan kemiskinan dianggap sebagai penyebab utama hilangnya keanekaragaman hayati di kawasan lindung melalui eksploitasi sumber daya alam yang berlebihan, perusakan habitat, pengenalan spesies eksotik, dan polusi. Namun, di balik penyebab tersebut, ada banyak faktor yang menentukan besaran dan dampaknya terhadap sumber daya alam.

Sementara dampak dari berbagai faktor pada kawasan konservasi dan lindung telah ditetapkan dengan baik dalam literatur, dampak untuk beberapa masih kurang didokumentasikan, kemungkinan besar karena mereka baru muncul dan/atau diakui sebagai ancaman terhadap konservasi.

Faktor-faktor yang dampaknya terhadap konservasi dan kawasan lindung minimal diakui dalam literatur termasuk resesi ekonomi global, perubahan iklim, pandemi HIV/AIDS dan perang saudara. Resesi ekonomi global dapat menimbulkan kemiskinan pada, tingkat nasional dan rumah tangga dan, akibatnya, mempengaruhi sektor konservasi dan pengelolaan kawasan lindung dengan mengurangi pendanaan dan meningkatkan tekanan manusia pada spesies dan habitat.

Demikian pula, pandemi HIV/AIDS dapat menyebabkan eksploitasi spesies yang berlebihan dan perusakan habitat ketika para korban tetap memiliki pilihan terbatas untuk memenuhi strategi mata pencaharian dan kebutuhan obat-obatan mereka. Dampak perubahan iklim dapat dimanifestasikan melalui kerawanan pangan dan kemiskinan, efek pada spesies dan habitat, dan konflik manusia-satwa liar yang memburuk.

Ketidakstabilan politik menyebabkan kemiskinan karena orang hampir tidak dapat bekerja untuk mencari nafkah di lingkungan peperangan. Di sisi lain, perang menyebabkan masuknya pengungsi dan, oleh karena itu, berkontribusi pada pertumbuhan populasi manusia. Tingginya populasi manusia menciptakan lebih banyak permintaan akan sumber daya alam dengan mengorbankan spesies dan habitat.

Mengingat skenario yang disebutkan di sini, jelas bahwa faktor-faktor ini memiliki dampak ekologis yang menonjol pada sektor konservasi dan kawasan lindung, khususnya. Oleh karena itu, sangat penting bahwa mereka dianalisis secara kritis dan dibawa ke perhatian para pembuat kebijakan, perencana konservasi dan masyarakat luas. Perencanaan kawasan lindung harus mempertimbangkan faktor-faktor ini sebagai masalah mendesak yang membutuhkan prioritas khusus.

Penetapan kawasan perlindungan satwa liar

Sejarah konservasi Tanzania dimulai pada awal tahun 1890-an ketika Pemerintah Jerman memberlakukan Hukum Satwa Liar pertama untuk mengatur perburuan. Administrasi Inggris, yang mengambil alih pada tahun 1920 setelah kekalahan Jerman dalam Perang Dunia I, terus menjadikan konservasi satwa liar sebagai prioritas. Rezim Inggris memberlakukan undang-undang konservasi satwa liar komprehensif pertama, Peraturan Pelestarian Permainan tahun 1921.

Berdasarkan ketentuan Undang-undang ini, Serengeti dinyatakan sebagai Cagar Alam sebagian pada tahun 1921 dan ditingkatkan menjadi satu pada tahun 1929. Cagar Alam Selous ditetapkan sebagai cagar alam pertama pada tahun 1922. Pada tahun 1921, Departemen Permainan didirikan untuk mengelola cagar alam, menegakkan peraturan berburu dan mengendalikan hewan bermasalah.

Dalam penetapan kawasan lindung, tindakan pencegahan diambil oleh administrator kolonial di Tanzania untuk tidak melanggar hak-hak Afrika karena hal ini dapat menyebabkan ketidakstabilan politik koloni. Namun, tekanan untuk undang-undang konservasi yang lebih membatasi dan melarang serta menyisihkan lebih banyak lahan khusus untuk konservasi datang dari Eropa, yang dipelopori oleh Society for Preservation of Flora and Fauna of the Empire (SPFFE) yang berbasis di London dan lobi konservasi kuat lainnya.

Pada tahun 1930, Masyarakat mengirim Mayor Richard Hingston untuk menyelidiki kebutuhan dan potensi untuk mengembangkan program perlindungan alam di Afrika Selatan dan Tengah. Salah satu rekomendasi Hingston didasarkan pada formalisasi kategori kawasan lindung yang lebih ketat (yaitu taman nasional).

Kriteria utama yang digunakan untuk menilai kesesuaian suatu kawasan sebagai taman nasional adalah jaminan bahwa kawasan tersebut tidak cocok untuk kegiatan ekonomi orang Eropa seperti pertambangan, pemeliharaan ternak, dan produksi tanaman.

Baca Juga : Tips Agar Anjing Anda Tak Merusak Benda dan Tak Menggongong di Rumah

Rekomendasi Hingston memberikan dasar bagi agenda Konvensi London 1933 tentang satwa liar. Semua penandatangan (termasuk Tanganyika) diminta untuk menyelidiki potensi menciptakan sistem taman nasional. Administrator kolonial di Tanganyika tetap bersikukuh selama tujuh tahun, situasi yang menyebabkan tuduhan serius dari Eropa bahwa koloni adalah pelaku terburuk dalam mendorong pembantaian hewan buruan oleh penduduk asli.

Tekanan-tekanan ini membuka jalan bagi Peraturan Permainan pertama yang memberikan mandat kepada gubernur untuk mendeklarasikan suatu area sebagai taman nasional. Ordonansi, yang diundangkan pada tahun 1940 mencabut Ordonansi 1921. Taman Nasional Serengeti didirikan pada tahun 1940 tetapi tetap menjadi ‘taman di koran’ sampai tahun 1951 karena lemahnya penegakan peraturan dan undang-undang yang mengatur taman nasional.